El modelo de gestión del Puerto de La Plata. Por Mariano Goyenechea, presidente del Consorcio de Gestión de Puerto de La Plata, en el XXIII Congreso Latinoamericano de Puertos de la Asociación de Autoridades Portuarias de América (AAPA).
Ubicado en la capital de la Provincia de Buenos Aires, el Puerto de La Plata dispone de conectividad carretera, fluvial y ferroviaria. Está conformado por terminales de uso público y privado y, recientemente, inauguró la nueva terminal de contenedores de Tecplata, que pretende descongestionar el tránsito porteño.
La ubicación de nuestro puerto es estratégica. Es el puerto de la ciudad capital de la provincia de Buenos Aires y el único construido por el Estado Provincial, hace más de 120 años, remontándose así a la época colonial. En 1904, fue traspasado al Gobierno Nacional.
En la década del 90, la Nación transfirió a las provincias la administración de sus puertos y fueron estas las responsables de revisar y buscar métodos efectivos para administrarlos. En ese momento, nacieron los consorcios.
Una de las principales ventajas de nuestro puerto es su proximidad a la vía navegable troncal, en tanto está ubicado en la primera sección de la hidrovía. Esto representa una ventaja económica para los armadores. Está involucrado en la zona de producción y de consumo del área metropolitana, pero está también lo suficientemente lejos de la complejidad del tránsito.
Esta situación se ve potenciada por su capacidad para absorber nuevos tráficos del Mercosur, su disponibilidad de espacios para el desarrollo de nuevos negocios y por sus amplias conexiones viales y ferroviarias.
Actividades principales
La Terminal de YPF es la más antigua que opera allí con graneles líquidos. La petrolera nacional tiene dos grandes refinerías en el país, una en Mendoza y otra en las adyacencias del Puerto. Produce casi 40% de los productos químicos que consume Argentina. Además, opera naftas, gasoil, biodiesel y fueloil. Desde La Plata, abastece el litoral fluvial y marítimo y desde Luján de Cuyo, el corredor cordillerano.
Desde hace muchos años, está también establecida Copetro, compañía de capitales norteamericanos dedicada al procesamiento de carbón de petróleo. Recibe esta materia de la refinería de YPF, lo que le facilita la actividad logística, la distribución y el calcinado del carbón. Desde allí, abastece a las plantas de fabricación de aceros y de aluminio más importantes del país.
El Puerto de La Plata tiene también muelles de uso público, mediante los cuales brinda servicios regionales y ofrece a los operadores logísticos la posibilidad de realizar operaciones. Opera con cargas generales y de proyecto.
Además, el Puerto cuenta con áreas disponibles para el desarrollo de nuevos proyectos de envergadura, que permitan consolidarlo como un enclave estratégico para la Provincia y para el resto del país, siguiendo los lineamientos con los que fue fundado. Estos espacios se encuentran sobre la Cabecera Río Santiago Oeste y junto con la Península de los Perros suman una superficie de 41 hectáreas.
Acceso náutico
Las condiciones actuales le permiten operar con buques New Panamax. Ampliamos el canal de acceso – lo extendimos 6 kilómetros y lo dragamos a una profundidad de 34 pies -, la zona de giro y la dársena de amarre de Tecplata.
Pueden operar dos buques de manera continua, sin entorpecer el normal desenvolvimiento de las demás operaciones.
Extendimos el sistema de balizamiento e incorporamos uno moderno que facilita la segura navegación de los grandes buques.
Acceso vial
El puerto se encuentra conectado a la Ruta 6 y a una extensa red caminera que lo vincula con el área metropolitana y con el resto del país. En el plano local, se están desarrollando distintas obras con fondos propios del Consorcio y con un esfuerzo muy importante del Gobierno Provincial.
Acceso ferroviario
El puerto forma parte del sistema ferroviario argentino, que lo vincula con las principales capitales y ciudades del Mercosur. Tenemos bajo nuestra administración una parrilla ferroviaria, equipamiento y una empresa dedicada a mantenerlo en perfectas condiciones. Realizamos el movimiento de carbón por ferro-tracción; este proviene de Mendoza y de la refinería de La Plata.
Dentro de las fortalezas del sistema destacamos: la reducción de los costos de transporte; la capacidad de transporte de cargas a gran escala; la mayor eficiencia en el transporte; y la evasión de congestiones de los grandes centros urbanos.
Tecplata
El 23 de diciembre de 2014 se dio formalmente por finalizada la construcción de la nueva terminal de contenedores, ubicada en el margen de Berisso del Puerto La Pata.
En este marco, se llevó a cabo la primera recalada de un buque y prueba piloto. Daniel Scioli, gobernador de la provincia de Buenos Aires, el intendente de Berisso, Enrique Slezack, y los Jefes Comunales de La Plata y Ensenada, Pablo Bruera y Mario Secco, encabezaron el acto.
La firma Tecplata construyó y opera la terminal especializada en contenedores. Ganó la concesión por 30 años, con posibilidad de renovación por un período igual, sobre una superficie de 42 ha. Para ello, debió cumplir con ciertas exigencias, como un estudio de impacto ambiental, que fue homologado por el organismo responsable de control ambiental de la Provincia.
La inversión realizada en esta primera etapa fue de 420 millones de dólares y permite la operación de 400 mil contenedores anuales. Se espera su ampliación en una segunda etapa, que requerirá una inversión de estimada de 150 millones adicionales y duplicará la capacidad operativa.
Las obras concretadas en la terminal de contenedores son un muelle de 600 metros lineales; una plazoleta para manipuleo y almacenaje de contenedores de 250.000 metros cuadrados; pavimentos de accesos y playa de camiones de 30.000 metros cuadrados; oficinas administrativas, vestuarios, edificios de apoyo, talleres y gates; y el dragado de apertura de 34 pies (según proyecto del Consorcio de Gestión Puerto La Plata).
En materia de equipamiento, se instalaron: cuatro grúas pórtico; nueve equipos trastainers tipo RTG; 20 tractores y trailers; y equipos de playa menores.
Mariano Goyenechea
Es presidente del Consorcio de Gestión de Puerto La Plata, cargo que ocupa desde 2012.
Desempeñó distintas funciones en la administración pública desde hace más de 18 años. Fue jefe de ceremonial y audiencias del ministerio del Interior. Trabajó en distintas áreas de la Secretaría de Turismo y Deportes.
Ocupó el cargo de Director General de la Secretaria Privada de la vicepresidencia de la Nación y de Coordinador General de Unidad Gobernador de la provincia de Buenos Aires.
Hoy, lleva adelante la responsabilidad de conducir un puerto que atraviesa una fase importante de su historia y que lo posiciona como un importante actor del escenario del comercio exterior de Argentina.
Consorcio de Gestión
El Consorcio de Gestión de Puerto La Plata fue creado en 1999, por decreto del gobernador. Es un ente público no estatal, que permite dar cuenta de manera amplia de las necesidades de la operatoria del puerto, vinculando de manera efectiva el Estado Provincial con los distintos actores del sector privado, los operadores y los inversores.
Posee independencia jurídica, financiera, contable y administrativa. Administra su propio presupuesto y sus recursos provienen de su propia operatoria. Está sujeto a una auditoría externa, a través del Tribunal de Cuentas y los Organismos de la Constitución de la Provincia.
Su Directorio está presidido por nueve directores: el representante del Poder Ejecutivo Provincial y representantes municipales (uno por cada uno de los tres municipios que abarca), privados y gremiales.
XXIII Congreso de AAPA
La cumbre de dirigentes de los puertos americanos fue convocada por la Asociación de Autoridades Portuarias de América (AAPA), en alianza estratégica con la Subsecretaría de Transporte, Puertos, Aeropuertos y Redes de Comunicación de la Provincia de Misiones, el Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca, el Ente Administrador Puerto Rosario (ENAPRO), el Consorcio de Gestión de Puerto Quequén, el Consorcio de Gestión del Puerto La Plata, la Administración General de Puertos (AGP) – Puerto de Buenos Aires y la Administración Portuaria de Puerto Madryn.
Se presentaron y debatieron los principales proyectos portuarios del continente en un ámbito propicio para el diálogo, el intercambio de ideas y conocimientos, y el desarrollo nuevas relaciones comerciales entre autoridades portuarias, operadores, proveedores de servicios y líderes de la industria marítima.
El XXIII Congreso Latinoamericano de Puertos se realizó del 26 al 29 de agosto en Puerto Iguazú.
Para más información: www.aapa2014argentina.com
Realizado por webpicking.com en febrero 2015
