Silvia Sudol, especialista en transporte internacional de cargas, analiza los conflictos acontecidos en el transporte de carga terrestre internacional, en el marco de las medidas adoptadas por prevención del COVID-19. Se refiere a problemas ocurridos en Paso de los Libres e Iguazú, entre otros, y también se refiere a los controles internos de los camiones de transporte internacional, para los cuales Gendarmería y policías provinciales desconocen las normativas por la cuarentena.
¿Cómo afectan las limitaciones a la circulación, debidas a la pandemia, en el transporte carretero terrestre?
Este es un tema muy sensible. Cuando hablamos del impacto en el transporte de cargas por el cierre de la economía, muchos piensan “terminemos la cuarentena”, pero ese no es el punto. El transporte es una actividad que fue declarada esencial, no solo en Argentina sino en el mundo, por la necesidad imperiosa de abastecimiento en los comercios, tanto de alimentos como de medicamentos.
Tanto por el Decreto 742, cuando se cerraron las fronteras y se prohibió el ingreso de extranjeros y la salida de argentinos, como por el Decreto 297, cuando se declaró la primera cuarentena y se establecieron todos los requisitos, siempre el transporte de carga apareció como una de las actividades esenciales.
Si partimos de esa base, suponemos que, como es una actividad esencial, vamos a ofrecer también las condiciones necesarias para que se desarrolle, pero aparecen muchas situaciones que las complejizan.
En un primer momento, atravesamos ciertos conflictos con las provincias. Reivindico el federalismo, pero la Constitución Nacional es muy clara: las provincias no tienen fronteras, sino límites entre ellas. Y a pesar de ello, en algunas fronteras se ponían barricadas y una serie de obstáculos que no dejaban pasar a los camiones, tanto de transporte doméstico como internacional.
Hubo problemas en los accesos a los pueblos, que se fue resolviendo, pero el conflicto vino luego en los pasos de frontera, que es lo que no estamos pudiendo resolver. Estamos desahuciados, porque no sabemos dónde recurrir para que se resuelven, porque son temas graves. Algunas empresas, por ejemplo, llevan productos que son utilizados para fabricar el imprescindible alcohol en gel, y no pueden pasar, demorándose así su producción.
¿Cuál es ese conflicto en las fronteras?
Hay camiones demorados en fronteras, sobre todo con Brasil. La situación en Iguazú y en Paso de los Libres es catastrófica. Se paraliza a los vehículos y se recluye a los choferes en cuarentena, aunque los choferes de camión, así como de cualquier otro vehículo de carga, están exceptuados de hacer cuarentena si no tienen síntomas. Continuamente hacemos docencia sobre esto, pero no hemos logrado que muchos intendentes y autoridades de control lo entiendan. Un día habrá desabastecimiento y ¿quiénes tendrán la culpa? Las empresas de transporte que no llegan con su carga a destino.
¿Quién toma la decisión de obligar a los choferes a realizar cuarentena?
Hemos tenido muchos problemas con la Dirección Nacional de Migraciones en las primeras semanas, pero luego fuimos solucionando los problemas. Con la Aduana tenemos cuestiones operativas para resolver, pero son históricas. Concretamente, hoy, encontramos problemas con intendentes y autoridades de las provincias. En el contexto de la pandemia mundial, aun siendo el transporte una actividad esencial, impiden el paso de los camiones por prevención, en lugar de hacer docencia y explicar qué puede ocurrir si no pueden pasar.
Entendemos el miedo, pero también entendemos que si al camionero se le obliga a trabajar porque es una actividad esencial, no podemos luego impedirle trabajar. Ya ni siquiera enfatizamos en los costos de tener un camión detenido: nuestra preocupación va más allá.
¿Cómo impactan los cortes en quienes viven y trabajan en diferentes lados de la frontera?
Hay controles integrados de frontera, que son modalidades de control que se establecen en el marco del MERCOSUR, desde hace varios años. Pedimos un procedimiento de facilitación o de agilización de los controles, para que los vehículos puedan pasar la frontera de manera dinámica. Ocurre en Paso de los Libres, el paso más grande del MERCOSUR, pero también en Iguazú y en Bolivia. Paso de los Libres es el más notable, porque hay más cantidad de personas y muchos argentinos cruzan diariamente a Uruguayana a trabajar.
A raíz de eso, se produjo una de las crisis más grandes desde que empezaron a tener vigencia los primeros decretos por la pandemia. Tiene que ver con que el intendente de Paso de los Libres y autoridades locales decidieron tomar decisiones teñidas de cuestiones muy locales y particulares, que tienen que ver con el paso de las personas, pero que no podemos resolver, porque sin las personas que trabajan en los pasos de frontera, los camiones no transitan. Mínimamente, tiene que haber un control migratorio e incluso de los vehículos -pesos y dimensiones-.
¿Cuál es la situación en las otras fronteras?
En la frontera con Uruguay no tenemos inconvenientes. Y en las fronteras con Chile, más allá de situaciones particulares por nevadas en el Paso del Cristo en Mendoza, por ejemplo, estamos teniendo problemas con el Paso de Jama en la provincia de Jujuy. Allí obligan a una especie de desinfección por el coronavirus, que no sabemos bien en qué consiste, solo que se cobra alrededor de 500 pesos a cada camión que transita por el Paso.
¿Cuáles son tus reflexiones sobre escenario después de la pandemia?
Quedará una imperiosa necesidad de migrar a sistemas de controles fronterizos mucho más informatizados. Deberemos trabajar aplicando más tecnología en los camiones y en todo el sistema logístico, porque en un momento de emergencia como el actual, muchas operaciones quedan paralizadas o con un impacto muy negativo, por no haber dado el salto cuando tuvimos que hacerlo.
El programa de radio donde hablan los que sienten la logística como parte de su vida.
Escuche la entrevista a Silvia Sudol, especialista en transporte de cargas internacional, en el programa de radio Hablemos de Logística 655 del 21-04-20
https://webpicking.com/hablemos-de-logistica-655-del-21-04-20/
